Документы, представляемые нормотворческими органами для проведения обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов

Для проведения обязательной юридической экспертизы нормотворческий орган представляет в главное управление юстиции Минского облисполкома:

  • Нормативный правовой акт.

Нормативный правовой акт представляется в виде электронного документа или файла с текстом этого нормативного правового акта, соответствующий тексту оригинала на бумажном носителе, удостоверенный электронной цифровой подписью.

В случае подписания нормативного правового акта лицом, исполняющим обязанности руководителя нормотворческого органа, к документам, направляемым на обязательную юридическую экспертизу, прилагается выписка из документа (его копия), обосновывающего отсутствие руководителя данного органа.

Текст одного нормативного правового акта помещается в один файл. Оформление текста нормативного правового акта в нескольких файлах допускается только в случае, если их общий объем превышает 5 Мбайт.

Оформление в виде электронного документа или файла с текстом нормативного правового акта осуществляется в соответствии с требованиями, закрепленными в постановлении Министерства юстиции Республики Беларусь от 10 октября 2018 г. № 193 «Об отдельных требованиях к оформлению нормативных правовых актов и взаимодействии Министерства юстиции с Национальным центром правовой информации».

  • Обоснование необходимости принятия нормативного правового акта.

Обоснование необходимости принятия нормативного правового акта представляется по форме, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2019 г. № 54 «О прогнозировании последствий принятия (издания) нормативных правовых актов», и должно содержать следующую информацию:

о целях подготовки нормативного правового акта, предмете правового регулирования его структурных элементов, изменяющих существующее правовое регулирование соответствующих общественных отношений, об изменении концептуальных положений законодательства, институтов отрасли (отраслей) законодательства и правовых последствиях такого изменения;

о проведенном анализе актов законодательства, международных договоров и иных международно-правовых актов, актов законодательства иностранных государств, относящихся к предмету правового регулирования нормативного правового акта, и практики их применения;

о результатах научных исследований в области права, публикациях в средствах массовой информации, глобальной компьютерной сети Интернет, об обращениях граждан и юридических лиц, относящихся к предмету правового регулирования нормативного правового акта;

о соответствии проекта нормативного правового акта международным договорам и иным международно-правовым актам, относящимся к сфере правового регулирования нормативного правового акта;

об обоснованности выбора вида нормативного правового акта;

о всестороннем и объективном прогнозе предполагаемых последствий принятия нормативного правового акта, в том числе о соответствии нормативного правового акта социально-экономическим потребностям и возможностям общества и государства, а также целям устойчивого развития;

о проведенном публичном обсуждении нормативного правового акта (если оно проводилось), результатах его проведения и рассмотрения поступивших при этом замечаний и (или) предложений;

о кратком содержании изменений, подлежащих внесению в нормативные правовые акты, проектов новых нормативных правовых актов, подлежащих подготовке, а также о перечне нормативных правовых актов (их структурных элементов), подлежащих признанию утратившими силу в связи с принятием нормативного правового акта, либо об отсутствии таких нормативных правовых актов (их структурных элементов).

  • Финансово-экономическое обоснование проекта нормативного правового акта.

Финансово-экономическое обоснование, подписанное руководителем нормотворческого органа, принявшего данный акт, представляется по форме, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 января 2019 г. № 54 «О прогнозировании последствий принятия (издания) нормативных правовых актов»;

  • Выписка из протокола (копия протокола) заседания коллегии либо выписка из решения коллегии (копия решения) нормотворческого органа — при принятии нормативного правового акта в форме постановления;

При принятии совместного нормативного правового акта указанные документы должны быть представлены от каждого из принимающих акт нормотворческих органов (если коллегия не была совместной);

  • Копия заключения криминологической экспертизы по проекту нормативного правового акта, если проведение такой экспертизы предусмотрено Положением о порядке проведения криминологической экспертизы, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 29 мая 2007 г. № 244 «О криминологической экспертизе», либо информация о том, что нормативный правовой акт принят в порядке, предусмотренном в части первой пункта 14 Положения о порядке проведения криминологической экспертизы, и копия заключения криминологической экспертизы будет представлена после ее проведения в течение трех рабочих дней.
  • Аналитические, статистические и иные материалы, обосновывающие необходимость принятия нормативного правового акта, если таковые имеются.

Главным управлением юстиции могут быть запрошены и иные документы, имеющие значение для проведения обязательной юридической экспертизы.


Напечатать статью
Последнее изменение 21.12.2018